La Sesión Legislativa 2020 comienza el miércoles 8 de enero y se levanta el viernes 15 de mayo, con un receso de primavera legislativo del 23 al 27 de marzo. Muchos factores entran en cada sesión legislativa, algunos que presionan el acelerador y otros que presionan el frenos. Estos son algunos de los factores que esperamos ver en juego en 2020 y una discusión de algunas prioridades que intentaremos guiar a través del proceso de elaboración de leyes.
Es un año de elecciones, y la sabiduría convencional es que se hace menos cuando los legisladores están en modo candidato. Existe la tentación de usar el tiempo de debate en el piso para que las fotos se publiquen en los anuncios publicitarios de la campaña en lugar de en la elaboración de leyes, con los 163 escaños de la Cámara y la mitad de los 34 escaños del Senado en juego o para centrarse en el fragmento de sonido que puede llegar a los medios de comunicación. Los legisladores que planean postularse para la reelección pueden ser especialmente cautelosos sobre cómo se posicionan durante el período de presentación cuando los candidatos declaran su intención de postularse en las primarias de agosto. El primer día del período de presentación es el 25 de febrero y cierra el 31 de marzo, y generalmente hay rumores en el edificio del Capitolio todos los días en torno a "¿Obtuviste un oponente principal?" hasta que cierre la presentación.
Sin embargo, hay temas que seguramente surgirán en el debate, a veces debido a un mandato constitucional (como la aprobación del presupuesto del estado, el único trabajo que la Asamblea General tiene que completar absolutamente en un plazo constitucional específico) y, a veces, debido a la "cultura guerras ". (Los derechos de las armas, la salud reproductiva, la composición aceptable de una pareja casada y quién puede usar qué baño se han debatido repetidamente en sesiones recientes).
El Comité de Presupuesto es el más grande de los Comités de la Cámara, y este comité trabaja arduamente para estirar al máximo el anticuado, injusto e inadecuado sistema de ingresos de Missouri. A Missouri a veces se le llama “El estado de los cuarenta y tantos” porque a menudo medimos entre los diez últimos estados en cuanto a inversión pública en una amplia gama de artículos que se relacionan con nuestra salud y bienestar.
Resolver esto es una tarea abrumadora. Los votantes en nuestro estado ayudaron a crear nuestros repetidos problemas presupuestarios al aprobar la Enmienda Hancock en 1980. Esta estableció que los ingresos estatales totales no pueden exceder 5.64% de los ingresos personales o dólares de impuestos de los habitantes de Missouri deben ser devueltos a los contribuyentes de impuestos de Missouri. Esta disposición se activó más de una vez en la década de 1990, lo que provocó una oleada de recortes de impuestos y créditos. En 1996 se aprobó una segunda enmienda para limitar los ingresos, lo que obligó a la Asamblea General a llevar la mayoría de las ideas generadoras de ingresos a los votantes para su aprobación.
Estas enmiendas constitucionales dificultan mucho el aumento de los ingresos fiscales en nuestro estado, pero nuestra Asamblea General ha recortado impuestos repetidamente durante las últimas dos décadas. Según la auditoría más reciente de mayo de 2018, ahora estamos $3,9 mil millones por debajo el punto en el que se activarían los reembolsos de Hancock. Esto conduce a una falta significativa de inversión en salud mental, educación de la primera infancia, viviendas asequibles y muchos otros programas y servicios esenciales.
Desde el panel Blue Ribbon en el Hyperloop de Missouri publicó su informe En octubre de 2019, es posible que veamos cierto debate sobre esta innovación en el transporte que cuenta con el apoyo entusiasta del presidente de la Cámara, Elijah Haahr. El Hyperloop de alta velocidad reduciría el tiempo de viaje entre Kansas City y St. Louis a 30 minutos y nos convertiría en "la puerta de entrada al mundo", según el portavoz Haahr.
En 2020, es probable que veamos un fuerte intento por revertir algunas de las disposiciones que el pueblo de Missouri votó para que existieran en noviembre de 2018, con la aprobación de la Enmienda 1, el paquete CLEAN de reformas de ética de campaña. Con la aprobación de más del 62 por ciento de los votantes de Missouri, esta medida electoral cambió radicalmente la forma en que los distritos del Senado y la Cámara de Representantes se rediseñan después de cada censo. También se impusieron nuevas regulaciones relacionadas con ex legisladores y personal legislativo que se convirtieron en cabilderos, obsequios a legisladores de cabilderos, actividades de campaña de candidatos legislativos y acceso público a registros legislativos. Sin embargo, las disposiciones de redistribución de distritos son el tema más candente, y tendremos que unirnos a nuestros aliados en los esfuerzos por preservar el proceso no partidista que exigimos a través de nuestros votos.
La Cámara de Comercio de Missouri ha vuelto a nombrar la reforma de responsabilidad civil como una de sus principales prioridades. Algunos, denominados legislación favorable a las empresas, otros dicen que la reforma de responsabilidad civil simplemente apila aún más las cosas, de modo que aquellos con recursos limitados tienen aún menos capacidad para llevar a los tribunales a individuos o corporaciones adinerados o para prevalecer en un juicio.
Otros elementos que hemos visto en varias listas de posibles temas para esta Sesión incluyen escuelas autónomas, un Programa de Monitoreo de Medicamentos Recetados en todo el estado, apuestas deportivas e impuestos sobre las ventas por Internet. También es probable que tengamos que defendernos de los intentos de imponer el seguimiento de las horas de trabajo en programas de redes de seguridad como el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, comúnmente conocido como cupones de alimentos) y Medicaid.
Esperamos que el nombramiento de Jeff Earl como nuevo director legislativo del gobernador Parson sea un buen augurio para las perspectivas de una reforma bipartidista continua de la justicia penal. Earl respondió a nuestras visitas y comunicaciones sobre asuntos de justicia penal en 2019 y anteriormente trabajó en el Departamento de Correcciones, por lo que tiene experiencia en esta área.
Empoderar las prioridades de Missouri
A continuación se presentan algunos de los elementos que estaremos presionando para avanzar durante esta Sesión. Encuentre descripciones más detalladas de cada una de estas áreas prioritarias en otros artículos de este boletín.
Reforma de la justicia penal
Continuaremos convocando a la Smart Sentencing Coalition ideológicamente diversa para buscar formas de reformar nuestro sistema de justicia penal que brinden alternativas comunitarias de menor costo al encarcelamiento y al mismo tiempo protejan la seguridad pública. El año pasado, esta fue un área en la que vimos una cooperación bipartidista entusiasta en muchos casos. Varias de nuestras prioridades pasaron en 2019, pero tenemos asuntos pendientes en estos elementos que esperamos completar:
- Ofrecer a los presos mayores la oportunidad de una audiencia de libertad condicional: los presos mayores de 50 rara vez reinciden al ser liberados
- Mejorar la empleabilidad de los presos a través de la "Ley de comienzo nuevo" (para que sea más posible mantener u obtener una licencia profesional) y poner fin a las leyes que prohíben que las personas con condenas por delitos graves trabajen en establecimientos que venden o sirven bebidas alcohólicas o billetes de lotería.
- Proteger a los niños de la denegación sistemática de representación reduciendo cuándo se puede renunciar a su derecho a un abogado
- Modernizar las políticas anticuadas y médicamente inexactas sobre el VIH de Missouri
- Ampliar la eliminación de antecedentes penales a clasificaciones adicionales de delitos y, cuando sea posible, hacerlo automático mediante una legislación de "borrón y cuenta nueva"
- Fortalecimiento de la rendición de cuentas en el estatuto del Informe de paradas de vehículos y endurecimiento de las leyes de decomiso de activos civiles que han permitido a las fuerzas del orden incautar propiedades, incluso cuando no se presentan cargos.
Protección y fortalecimiento de nuestra red de seguridad de asistencia alimentaria y en efectivo
Continuaremos convocando a nuestra Coalición de Seguridad Alimentaria para reducir los daños causados por el hambre en Missouri. Trabajaremos hacia los siguientes objetivos:
- Proteger el acceso a los ingresos y / o servicios de emergencia necesarios en tiempos de estrés económico (SNAP, WIC, TEFAP, TANF y Medicaid)
- Fortalecimiento de la entrega de estos programas de redes de seguridad: derogando partes dañinas del Proyecto de Ley del Senado 24 (de 2015)
- Aumentar el beneficio de Asistencia Temporal para Familias Necesitadas (que no ha aumentado desde 1991 - esto será un "esfuerzo pesado" porque todos los fondos federales de subvenciones en bloque de TANF están actualmente comprometidos con otras buenas causas con distritos electorales que lucharán por mantener esos fondos - y Nuestro presupuesto estatal es inadecuado para satisfacer todas las necesidades, como se describió anteriormente.
- Generar apoyo para programas adicionales para reducir la inseguridad alimentaria, como el cupón para el mercado de agricultores de WIC, Breakfast After the Bell
Vivienda asequible
Continuamos convocando una Coalición de Vivienda Asequible que tiene estos objetivos:
- Agregar un ajuste por costo de vida al mecanismo de financiamiento del Fondo Fiduciario de Vivienda de Missouri
- Restablecimiento del programa de Crédito Tributario para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC)
- Aprobación de una reforma sólida de los estatutos de Financiamiento del Incremento de Impuestos (TIF)
- Proteger a los inquilinos en el proceso de alquiler, incluida la limitación de daños durante los procedimientos de desalojo
Manténgase informado a través de las llamadas #UDAS
Con tantos peligros y oportunidades que afectan a las comunidades que viven en la pobreza, será importante que responda rápidamente cuando lo llamemos a la acción. Una forma de estar preparado es unirse a nuestros seminarios web Under the Dome y Around the State para defensores de la justicia social. Estos ocurren dos veces al mes durante la Sesión Legislativa, y la primera es el jueves 16 de enero a la 1 pm Regístrese para la llamada en este Enlace, y si una emergencia de última hora hace que pierda una llamada, hemos actualizado nuestro sistema para que ahora pueda ver la llamada en línea más tarde.
Tu voz importa
Su defensa durante la Sesión Legislativa de 2020 puede ser realmente importante para las familias más vulnerables de Missouri. Esté atento a nuestro Perspectiva semanal columnas los viernes y para alertas especiales cuando la acción rápida es crítica. Juntos podemos ser una fuerza por la justicia social en Missouri.
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