El sustituto del Comité de la Cámara (HCS) de los proyectos de ley 167 y 166 de la Cámara se debatió en el piso de la Cámara el martes por la tarde. Usted sabe de nuestro Perspectiva semanal y el Llamado a la acción el viernes pasado que la versión votada fuera del comité necesitaba algunas mejoras significativas. El debate de la sala fue una oportunidad para escuchar varias enmiendas ofrecidas, hacer públicas las objeciones y descubrir campeones previamente desconocidos. Si desea ver el juego por juego, consulte nuestro feed de Twitter para ambos Empoderar a Missouri y el Coalición de Justicia contra el VIH de MO.
Sentado en la Galería de la Casa, presenciar una hora completa de debate fue emocionante. La representante principal del proyecto de ley del partido mayoritario, la representante Holly Rehder de Sikeston, habló desde un micrófono en la parte delantera de la cámara, y el propio presidente Elijah Haahr (republicano por Springfield) se paró en el estrado cuando comenzó el debate; mantuvieron la atención de la habitación. El representante Rehder presentó de manera experta la necesidad de modernizar los estatutos penales específicos del VIH de Missouri. En un momento dado, habló extensamente con el representante Doug Clemens (D-St. Louis) en una "investigación" (un intercambio en el que dos miembros de la Cámara tienen una conversación sobre un proyecto de ley). Se felicitaron mutuamente mientras parecían seguir un guión.
El representante Rehder explicó el concepto de indetectable = intransmisible. El representante Clemens respondió: “¡Eso es increíble para mí! Básicamente carga viral cero, que es un término que no había escuchado hasta que estuve en el comité. Pero es asombroso que alguien con una carga viral cero no pueda infectar a otro ser humano ”. Rep. Rehder siguió, “Bien. Sabes, me asombró que haya medicamentos para tu cónyuge, que, ya sabes, si tienes VIH, que tu cónyuge pueda estar tomando un medicamento preventivo para que no lo consiga. Sabes que hay tantos avances ... esto ya no es una sentencia de muerte ".
Cuando el representante Hovis (R-Cape Girardeau) ofreció un enmienda Al reintroducir el lenguaje que el HCS había atacado, hizo referencia a escenarios en los que los agentes de la ley pueden temer haber estado expuestos al VIH de alguien bajo custodia. Ciertamente, nadie en la cámara quiere poner en mayor riesgo a las fuerzas del orden, ni nosotros. Sin embargo, sus comentarios fueron una oportunidad para corregir cierta información errónea sobre cómo se transmite el VIH. Transmitió situaciones en las que los oficiales y guardias han sido escupidos o les han arrojado heces.
La representante Cora Faith Walker (D-St. Louis) señaló que tales acciones se considerarían agresión y no necesitan ser procesadas bajo una ley específica sobre el VIH, especialmente porque la saliva y las heces no transmiten el VIH. Esto pone de relieve, quizás, la necesidad de una mayor capacitación para los encargados de hacer cumplir la ley sobre las rutas de transmisión del VIH y las enfermedades infecciosas, así como los protocolos universales que siempre deben seguirse cuando un oficial se lesiona.
La enmienda del Representante Hovis, que se aprobó y ahora es parte del proyecto de ley, exige que los funcionarios de salud divulguen la información privada del paciente a las fuerzas del orden y potencialmente a "otros" que puedan solicitar registros del departamento de salud.
El punto más importante aquí es que mirar los registros de salud de una persona bajo custodia no resuelve la preocupación principal que declaró el Representante Hovis. Si ha habido algún incidente de exposición potencial, es muy posible que la persona bajo custodia no haya sido diagnosticada previamente con una infección transmisible o haya contraído una desde su última prueba negativa.
Si existe una causa legítima de preocupación por la exposición a cualquier enfermedad, existen protocolos médicos estándar para abordar esto, ya sea que una enfermera se pinche con una aguja o un oficial tenga un altercado con un recluso. Deben hacerse la prueba si ha habido un diagnóstico o no. Estos protocolos son la mejor y más segura forma de inhibir la contracción de una enfermedad.
Además, en un estatuto adyacente al que se está modernizando, en RsMO 191.658, se aborda el asunto específico planteado por el representante Hovis. Con la eliminación del lenguaje específico del VIH en la HCS, la adopción de la Enmienda 1 tiene el potencial de aumentar drásticamente la nota fiscal, si el Departamento de Salud y Servicios para Personas Mayores tiene un aumento en las solicitudes de registros médicos.
Al cierre del debate, se aprobaron cuatro enmiendas en total: dos que recomendamos y dos que nos oponemos. Eso puede parecer un compromiso uniforme, pero las concesiones fueron mayores de nuestro lado. Además de la enmienda del Representante Hovis, el patrocinador de este proyecto de ley también enmendó la clase de pena para una categoría de delito que todavía usa parte del antiguo lenguaje de “imprudente” de un delito menor de clase A a un delito grave de clase D. La inclusión de la opción de delito menor fue lo que hizo que los niveles de delitos graves de clase B y C presentes en otras partes del proyecto de ley fueran más aceptables. Es inconcebible racionalizar el castigo a las personas a un nivel de delito grave cuando no se ha producido ninguna transmisión, no se ha hecho daño y no se ha establecido la intención de hacer daño. Esto no es consistente con los estatutos de Missouri.
Las enmiendas adoptadas que apoyamos limpiaron parte del lenguaje para garantizar que 1) la confidencialidad se aplicaría al testigo denunciante y al acusado por igual y automáticamente, y 2) que abordamos el hecho de que para que exista un riesgo de transmisión tanto la ruta y la sustancia deben existir, ya que muchas, si no la mayoría, de las sustancias que transmiten enfermedades son inofensivas en muchas situaciones.
La versión que avanzó el martes aún no aborda adecuadamente la intención de transmitir. Las versiones anteriores tenían lenguaje que se refería a las medidas de reducción de riesgos. Utilizar un condón o una barrera de látex, el tratamiento como prevención u otros métodos de prevención científicamente probados habla del estado de ánimo. Si una PVVIH tuviera la intención de transmitir el virus, no utilizaría estas medidas de reducción de riesgos. Necesitamos reconocer el comportamiento responsable, en lugar de criminalizarlo.
Con dos semanas para la Sesión Legislativa de 2019, debemos admitir que este año no alcanzaremos nuestro objetivo de modernizar los códigos penales específicos del VIH obsoletos y médicamente inexactos de Missouri. Sin embargo, hicimos progresos al sacar el proyecto de ley de un comité de la Cámara y asegurar un voto de voz afirmativo después del debate de Perfección. Aprendimos mucho de este proceso que puede hacernos avanzar hacia terminar con el estigma y cambiar la ley en una futura sesión legislativa. Y si bien la legislatura es donde ocurre el cambio que hace que la votación ocurra, es entre mayo y diciembre cuando realmente debemos profundizar en el trabajo de crear conciencia, fortalecer nuestra base y educar a las partes interesadas clave como las fuerzas del orden, los fiscales, las PVVIH y las personas influyentes en nuestro comunidades. Realizamos capacitaciones, giras, reuniones, foros. Nos asociamos con universidades y museos para crear conciencia a través del arte (asegúrese de consultar nuestro calendario de eventos para conocer las próximas exposiciones y eventos en KC y STL). Nos tomamos el tiempo para reunirnos como una coalición, cara a cara y elaborar estrategias. Regresaremos a la sesión legislativa de 2020 más fuertes que nunca.
Para unirse a nuestra Coalición por la Justicia contra el VIH, envíe un correo electrónico a [email protected] con su nombre, número de teléfono y la región del estado en el que vive.
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